北上广深等9地获许试点设立外商独资医院

　　9月8日(rì)，国家发展改革委、商务部发(fā)布了《外商投资准(zhǔn)入特别管理措(cuò)施（负面清单）（2024年版(bǎn)）》，将(jiāng)自11月(yuè)1日起实施。相(xiāng)较上一(yī)次修订，也即 2021年版全国外资准入负面清单，新版负面(miàn)清(qīng)单的限制措施由31条压减至29条(tiáo)，制造业领域外资准入限制措施(shī)全面取消。

　　同日，商务部等三部门还公布了(le)医疗(liáo)领 域扩(kuò)大开放的(de)最(zuì)新(xīn)安排，拟允许在北京、上海、广州、深圳等9地设立外(wài)商独资医院。

　　具体来看，新版负面清单删除了制造(zào)业(yè)领域仅剩的(de)2条(tiáo)限制措(cuò)施，一(yī)是“出版物印刷须由中方控股”，二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及
中成(chéng)药保密处方产品的生产”。

　　今年3月，商(shāng)务部新闻发(fā)言人何亚东表示，现行外资准入负面清单，包 括(kuò)全国版(bǎn)和自贸试验区外资准入负面(miàn)清单。2017年至2021年(nián)，我国连续(xù)五年修订(dìng)全国 和自贸试验区外资准(zhǔn)入负面清单，两个清单的限制(zhì)措(cuò)施分别由93条、122条缩减至31条、27条。其中，自贸(mào)试验区外资准入负面清单已于(yú)2021年底率先实现制造业限制条(tiáo)目(mù)清零。

　　国家发展(zhǎn)改革委有关负 责人强调，制造(zào)业是我国开(kāi)放(fàng)最早的领域，也是市场竞(jìng)争最充分、全球产 业分(fēn)工合作最紧密的领域。全面取消制造(zào)业领域外资准入限制措施，充分彰显(xiǎn)了(le)我国扩大国际(jì)合作的积(jī)极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模市(shì)场优势，支 持中外企(qǐ)业交流合作，推动制造业高端化、智能(néng)化 、绿色(sè)化发展。

　　根据党的二十届(jiè)三(sān)中全会部署，合理缩减(jiǎn)外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施(shī)的同时，还要推动电信、互联网、教育、文化(huà)、医疗等领域(yù)有 序
扩大开放。

　　2024年(nián)版全国外资(zī)准入负面清单(dān)公布的同(tóng)日，医疗领域的(de)扩大开放也迎来最新部署。

　　商(shāng)务(wù)部、国家卫生健(jiàn)康委(wěi)、国家药监局公布了《关于在医疗领域开展扩大开放试
点(diǎn)工作的
通知》，明确生物技术领域和独资医院领域的扩大开放试点工作安排。其中
，自该《通知》印发之日（2024年(nián)9月7日）起，在(zài)中(zhōng)国（北(běi)京）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试(shì)验区、中(zhōng)国（广东(dōng)）自由贸易试验区和海南自由(yóu)贸易港允许外商投资企业从事人体干细(xì)胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。

　　同时，拟允(yǔn)许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深(shēn)圳和海南全岛设立外商独资医院(yuàn)（中医类除外，不含并购公(gōng)立(lì)医院）。《通知》指(zhǐ)出，设(shè)立(lì)外(wài)商(shāng)独资医院(yuàn)的具(jù)体条件(j北上广深等9地获许试点设立外商独资医院iàn)、要求和程序等将另行(xíng)通知。

　　前述负责人表示，未来国家发展改革委将会同(tóng)有关部门持续推动 服(fú)务业扩大开(kāi)放，努力实现外(wài)资不(bù)仅可以“进得来”，而且能够“发展好 ”。

责任编辑：石秀珍 SF183

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