事关以旧换新！河南加力支持→

河(hé)南：加力支持！

大(dà)河财立方记者获悉(xī)，9月13日，河南省人民政府办公厅发布《河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新(xīn)实施方案(àn)》。

到 2024年年底，力(lì)争完成个(gè)人消费者汽车报废和置换更新(xīn)30万辆左(zuǒ)右，家电产品以旧换新超过200万台，推动淘汰报废老旧营运货车、农(nóng)业(yè)机(jī)械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，新能源公交车及动力电池(chí)更新9000辆左右，进一步释放电动(dòng)自行车、家居家装产品(pǐn)等消(xiāo)费潜力。

河南省加力支持大规模设备(bèi)更(gèng)新和消费品以旧换新实施(shī)方案

为进一步加力提效做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作，按照国家(jiā)发展改革委、财政部印发的《关于加(jiā)力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》）有关要求，结合我省实(shí)际，制定本实施方案。

一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

坚持(chí)以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十(shí)届二中、三中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于(yú)推动大规模设备更新和消费品以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)重要决策部署，按(àn)照省委、省政府工作安排，抢(qiǎng)抓国家政策机遇(yù)，充分发挥国家下达(dá)超长期特别国债等资金引(yǐn)领带动作用，细化完善政策举措(cuò)，打好政策组合拳，推动我省(shěng)大规(guī)模设备更(gèng)新(xīn)和消费品以旧换新工作取(qǔ)得更大实效。到2024年年底，力争完成个人消费者汽车报废和置(zhì)换(huàn)更(gèng)新30万辆左右，家电产品以旧换新超过200万台，推动淘汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左(zuǒ)右，新(xīn)能源公交车及(jí)动力电池更新9000辆左右，进一步释放电动自行车、家(jiā)居家装(zhuāng)产品等消费潜力。

二、重点任务

（一）支(zhī)持报废国三及以下排放标准营运柴油货车(chē)。对提前报废(fèi)国三及以下排放标准营运柴(chái)油货车的，每辆车补贴(tiē)1万(wàn)—4.5万元；对(duì)在报废基础上新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营(yíng)运货车的，每(měi)辆(liàng)车(chē)补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能源城市冷链配送货车的，每辆(liàng)车补贴3.5万元(yuán)。（省(shěng)交通运输厅(tīng)、生态环境厅、财政厅、公安厅、商务厅等按照职责分工负责(zé)）

（二）支持农业机械(xiè)报废更(gèng)新。对《若干措施》中明(míng)确支持标准的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮油等作物联合收割(gē)所用机(jī)械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动(dòng)脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡(zhá)草机等事关以旧换新！河南加力支持→8类(lèi)农业机械应补尽(jǐn)补，推动政策尽快落地见效。新(xīn)增打（压）捆机(jī)、花(huā)生收获机、青（黄）饲料收获机、谷物（粮食）干燥(zào)机(jī)、油菜籽收获机等5类农业机械纳入我省农机(jī)报废更新补贴范围，具体实施(shī)细则由省农业农(nóng)村厅制定。（省农业农村厅、财政厅等按照职责分工负责）

（三）支持新能源公交(jiāo)车及动力电池(chí)更新。持续推进城市公交车绿色替代，支持车龄8年及以上的城市公交车辆(liàng)更新和新能源城市公交(jiāo)车辆动(dòng)力电(diàn)池更新。其中(zhōng)，对更新新能源城市(shì)公交车的，每辆车平均(jūn)补(bǔ)贴8万元(yuán)；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万(wàn)元。（省交通运输厅、财政厅、工业(yè)和信息化厅、公(gōng)安厅、商务厅等按(àn)照职责分工(gōng)负责）

（四(sì)）支持家电产品以旧换新。对个人消(xiāo)费者购买2级(jí)及以上能(néng)效或水效标准的冰箱、洗衣机(jī)、电视、空调、电脑、热水器、家用灶(zào)具、吸油(yóu)烟机等(děng)家电产品给予补贴，补贴标准为产(chǎn)品销售(shòu)价格的(de)15%。对购买1级及以上能效或水效标准产品(pǐn)的，额外再给予产品销售价格(gé)5%的补贴。每位消(xiāo)费者每类产(chǎn)品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。（省商(shāng)务厅、财政厅按照职责分工负责）

（五）支持汽车报废更(gèng)新。2024年4月24日至(zhì)2024年12月31日期间，个人消(xiāo)费者报废国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能(néng)源乘(chéng)用车并(bìng)新购乘(chéng)用车的，提高报废更新补贴标(biāo)准。其中(zhōng)，对报废上述两类(lèi)旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国(guó)三及以下排放(fàng)标准燃油乘用车并购买2.0升(shēng)及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。消费者申请补贴的，相应报废机(jī)动车须在2024年7月25日前登记在本人名下；在补贴申请审核期间，其新(xīn)购(gòu)置的汽车应登记在本人(rén)名下。（省商(shāng)务厅、财政厅(tīng)、公(gōng)安厅、生态环境厅(tīng)、税务局等按照职责分工负责）

（六）支持个人消费者乘用车置换更新(xīn)、电动自行车以(yǐ)旧换新消费(fèi)。落实国家重点支持要求，相关(guān)部门要合理把握工作节奏，适时(shí)出台具体领域实施细则，明确补贴标准，细化操(cāo)作流程(chéng)，用好用足超长期特(tè)别国(guó)债支持资金，确保“真金白银”惠及(jí)消费者。（省商务厅、财政厅、公安厅、工业和(hé)信息化厅、税务局、生态环(huán)境(jìng)厅等按照职(zhí)责分工负(fù)责）

（七）支持(chí)家居家装产(chǎn)品消费。消费者购买(mǎi)智(zhì)能家居产(chǎn)品，实施旧房(fáng)装修、厨卫等局部改(gǎi)造、居家适老化改造的，对(duì)所用物(wù)品和材料购置(zhì)费用给予(yǔ)补贴，具体实(shí)施细则由省商务厅牵头制(zhì)定。推广应用绿色建材和装配式装(zhuāng)修技术，鼓励各地开展旧房装配(pèi)式装修样板征集，推广旧房厨卫装配化集成换(huàn)新。鼓励各地结合商品住房“卖旧买新、以旧换(huàn)新”等，制定补贴标准，明确补贴兑(duì)现流程(chéng)，采取合理方式对家居家装产品消费进行(xíng)补贴。（省商(shāng)务(wù)厅、住房城乡建设厅、民政(zhèng)厅、工业和信息化厅、财政厅等按照职责分工负责）

（八）支持重点(diǎn)地方新能源重型卡车更新(xīn)替代(dài)。统筹现有资金渠道(dào)，在燃(rán)料电池汽车示(shì)范应用郑州城市群范围内，支持重型卡车(chē)（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电池替(tì)代，在现行补助标准的基础上每辆车增加不超过15万元的补助；支(zhī)持在自卸、搅(jiǎo)拌、牵(qiān)引、市政环卫等重点行业领域替代(dài)一批老旧柴油、燃(rán)油商用车，更新使用纯电动重型卡车。（省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、财政厅、发(fā)展改革委(wěi)等按照职责分(fēn)工负责）

（九）推动扩大设备更新贷款规模。发挥(huī)再贷款货币政策工具作用，激励引导金融机构加大设备(bèi)更新贷款(kuǎn)投放力度。对符合《财政(zhèng)部国家发展改革(gé)委中(zhōng)国人民银行金融监管总局关于实施设备更新贷款财政贴息政(zhèng)策的通知》（财金〔2024〕54号(hào)）条件的经营主体贷款，在取(qǔ)得中(zhōng)央(yāng)财政贴息支持的基础上(shàng)，按照贷款(kuǎn)本金的1%给予省(shěng)级财政贴息，贴息期限不超过2年(nián)，单个(gè)项(xiàng)目年度省(shěng)级贴息不超过(guò)500万元，单个企业年度省级贴(tiē)息(xī)不超过1000万元。充分发挥各级政府性(xìng)融资担(dān)保机构作用，为(wèi)符(fú)合条件但缺少抵质押(yā)物的企业项目提供(gōng)担保支持，担保费率不(bù)高于1%。（人行河南省分行、省财政厅、发展(zhǎn)改革委(wěi)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅等按照职责分工负(fù)责）

三、保障措施

（十）加强组织领导。各有关部门要(yào)按照职责分工(gōng)，密切配合(hé)、相互支持，形(xíng)成上下(xià)联动、横向协同(tóng)、整体发力的工作格局；加强(qiáng)与国家对(duì)口(kǒu)部委沟通衔接，强化各领(lǐng)域需求预测分析。省大(dà)规模设备更新和消费品(pǐn)以旧换新(xīn)工作专班（以(yǐ)下简称省工作(zuò)专(zhuān)班）要(yào)充分发挥牵(qiān)头抓总作用，加强统筹协调，明确工(gōng)作(zuò)要求，压(yā)实各方(fāng)责任，及时解决工作中遇到的问题。省发展(zhǎn)改革委、财政厅要统筹安排超长期特别国债(zhài)资金，保障(zhàng)政策(cè)落实资金需求。

（十一）规范资金管理。各有关部门(mén)要依法合规安排使(shǐ)用各领域资金，严格(gé)执行超长期特别国债(zhài)资金使用有关规定。本实施方案第（一(yī)）至第（七）条所列支持政策补贴(tiē)资金(jīn)，按(àn)照“先到先(xiān)得、资金用完为止”原则执行，优先保障《若干措(cuò)施》中明确补贴支持标(biāo)准的领域；已获(huò)得国家和我省其他资(zī)金支持的领域，不纳入本(běn)次补贴资金支持范(fàn)围。及时制定发(fā)布(bù)我(wǒ)省相关领域(yù)实施细则，明(míng)确资金补贴范围、标准和流程等内容。实行资金分配动态(tài)调整机制，优先(xiān)保障资金支付进度(dù)快、带动作用强的领域资金(jīn)需求(qiú)。

（十二）及时(shí)跟踪问效。省工作(zuò)专班和各有关部门要(yào)加密日(rì)常调(diào)度(dù)频次，调度国家政策承接和资金(jīn)使用情况，重大调整、重要(yào)事项要(yào)及(jí)时向省政府报告。省商(shāng)务厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅等相关部门要(yào)及时组织开展绩(jì)效(xiào)评估(gū)，形成资金使用和绩效目标完成情况自评自查(chá)报告，由(yóu)省发展改革委、财政厅按要求汇总上报国家有(yǒu)关部门。

（十(shí)三(sān)）营造良好环境。各级市(shì)场监管部门(mén)要(yào)加强产品质量和价格监管(guǎn)，依法严肃查处不合格产品生产销售、价格欺诈等违法行为。加快建设大规模(mó)设(shè)备更新和消费品以旧换新网络平台，方便消(xiāo)费者(zhě)及时享受政策优惠(huì)。加强宣传引(yǐn)导(dǎo)，做好(hǎo)政策解读工(gōng)作(zuò)，及(jí)时回应社会关切，引(yǐn)导(dǎo)社会各界积(jī)极参与(yǔ)，营造良好舆论环(huán)境和社会氛围。

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