朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性

专题(tí)：2024亚(yà)布力企业家(jiā)第二十届夏季年会

　　“2024亚朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性布(bù)力企业家第二(èr)十届夏季年会”于8月30日(rì)-9月1日(rì)在(zài)广州市举(jǔ)行。浩(hào)天律师事务所合伙人(rén)会议主(zhǔ)席朱征夫出席并演讲。

　　朱征夫表示，发展新质生产力(lì)，法律(lǜ)应当为企业家提(tí)供更多权利和(hé)义(yì)务的确(què)定性。

　　他指出，企业(yè)家和(hé)普(pǔ)通(tōng)公民一样，他们享受法朱征夫：法律应当为企业家提供更多权利和义务的确定性律(lǜ)上(shàng)的权利，也要承担法律上的义务。但是，他们又与普通的公(gōng)民(mín)不同，他们(men)承担更多的责(zé)任。

　　朱征夫说，作(zuò)为公司股东或实(shí)际控制人，他们要对其他投资人、债权人(rén)的利益(yì)负责。作为企业的(de)管理者、决策者，他们(men)要对企业的合法合规经营负责，对(duì)企业的资产负债表负责(zé)，对员工的合法权益负责。作(zuò)为生产和服务提供方(fāng)的负责人，他们要对(duì)消费(fèi)者负责，对合(hé)作方负责，对监管方负责，对社会负责等等。

　　“由于企业家承(chéng)担责任的多重性，他们的一举一动都会牵涉(shè)到复杂(zá)的利益关系和法(fǎ)律关系，他们比普(pǔ)通公(gōng)民更加期待行为规则的明确(què)性、稳定性，更加需(xū)要法律提供(gōng)权利和义(yì)务(wù)的确定性”，朱(zhū)征夫强调。

　　他说(shuō)，法律，作为(wèi)有强制力的社会规范和行(xíng)为规(guī)则(zé)，它产生的过程是历史的借鉴与总结，先进文明成果的(de)采(cǎi)纳和吸收的(de)过程，比(bǐ)起道(dào)德习惯和政策等其他行为规范，法律(lǜ)是(shì)更科学、更成熟的管理智慧，他(tā)告诉我们哪些事情能做，哪些事情不(bù)能做。哪里开了绿灯，哪里(lǐ)画了(le)红(hóng)线(xiàn)？法律(lǜ)也同时告诉我们，遵守了法律规则就会受到(dào)国家的保护，违(wéi)反了这些规(guī)则就会受到法律的(de)惩罚(fá)。

　　朱(zhū)征夫指出，这些规则的背后还有一些更加基本的法律原则。比如，法无明文规定不为罪(zuì)，法(fǎ)无禁止即可(kě)为(wèi)，未经审判不得认定有罪等等。“这些原(yuán)则和规则为人民群众提供了基本的行为遵循，也(yě)为企业家们提供了权利(lì)和义务(wù)的指引(yǐn)。

　　但他(tā)指出，有法律不等于就有权(quán)利和义务的确定性，还要看法律是否(fǒu)得到了(le)正确的实(shí)施。

　　朱征(zhēng)夫表示，一段时间以(yǐ)来发生的，以及(jí)媒体(tǐ)上报道的(de)极(jí)端事例让人们产生了疑惑 ——有些企业家长期(qī)遭到网暴，甚至被(bèi)各种诽谤，个人和企业的形象均受到损害，却很难得到救济。个别地方政府搞(gǎo)逐利执法或者“以刑化债”，用刑事诉讼程(chéng)序处(chù)理欠债的(de)问题，不仅不符合诚信原则和契约精神，也影响了企业家对行为界限的担忧。

　　“如果没(méi)有违法也会被(bèi)抓捕，那(nà)么(me)企业(yè)家的红线到(dào)底在哪里呢？”，朱征夫(fū)问道。

　　“还有甚者，在网上，我们看(kàn)到有的地方的侦查机关搞公开征(zhēng)集犯罪(zuì)线索(suǒ)，对企业主点名道姓(xìng)向全社(shè)会发布(bù)公告、征集线(xiàn)索(suǒ)，这(zhè)种做法的逻辑是成问题的”，朱(zhū)征夫指出。

　　其一，既然是征(zhēng)集犯罪线索，那就先(xiān)认定他有罪了。可是手上连证据都(dōu)不够(gòu)，认定他有罪的依据(jù)是什么呢？

　　其二，刑事诉讼法规定，未经人民法院判决，对于任(rèn)何(hé)人都不得确定有罪，也就是说只有法院才(cái)有权认定他(tā)的行(xíng)为是(shì)否构成犯罪。那么，侦查机关哪来的权利(lì)认定人家有罪？

　　其三，如果(guǒ)收集不(bù)到有(yǒu)用的证(zhèng)据，如何收(shōu)场？当事人的名誉损失(shī)要不要补偿，如何补(bǔ)偿？

　　“这些虽然是个别事例，但我们从中可以看出，权力的不作为或(huò)乱作为，不仅给企业家(jiā)的(de)正当利益带来显而(ér)易见的伤害。关键还在于，它混淆了行为的界限，让企业家们不知所措，无(wú)所适(shì)从”。

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责任编辑：梁斌 SF055

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