国家出手，吸引外资全面加速！

1

开放的力度(dù)正在全面加大。

最新的动(dòng)态是上周末的两条新闻，触动了(le)所(suǒ)有投资圈。

先是发改委公布了新版外资准入负面清(qīng)单，通俗理解就是(shì)外资进入中国市场的限制(zhì)门槛。

最大变化就是删了上一个版本中“出版物印刷须由中方控股”，以及“禁止投资(zī)中(zhōng)药饮片技术的应用及中(zhōng)成药保(bǎo)密处方产品的(de)生产”两(liǎng)条内容(róng)。

这意味着我国的(de)出版市场(chǎng)和中药市场对外资敞开大门。

但客观来说，当下的出版印刷行业被互联网冲击的可能发展前景(jǐng)有限，中药市场基本上也是各种保密配方的江山，外资的投资兴(xīng)趣可能并不高。

更大的意义是随(suí)着(zhe)这两条的撤销(xiāo)，我国对于外资的制造业负 面(miàn)清单(dān)全(quán)面清零，可以说拥抱外
资的象征意义(yì)超过措施本身。另外，商务部也(yě)在同一天发布了炸(zhà)裂性通知，对(duì)外资(zī)开放了生物技术领域和独资医 院。

允许外商(shāng)投资企业从(cóng)事人体干细胞(bāo)、基因诊断与治(zhì)疗技术开(kāi)发和技术应(yīng)用。

除此之外，还允许外资在北京、天津、上 海、南(nán)京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。

这两项的政策突破性意味更浓，意味着外资(zī)进(jìn)入(rù)此前一直被国资强(qiáng)力(lì)把控(kòng)的医疗领域，等同是向外资开放(fàng)我国这个全球最大的高端医疗市场。

随着我国最有钱的一批(pī)人正在老(lǎo)去，高端医(yī)疗市场(chǎng)的需求正(zhèng)在(zài)激(jī)增 。

这次以实(shí)际举措允(yǔn)许外商独资，等于(yú)我国群众可(kě)以不出国(guó)门就可以享受到国(guó)际一流医疗机构的服务，也算是切切实实的在向(xiàng)外资释放诚意。

医疗开放只是欢迎(yíng)外资(zī)的序曲。

去年的三中全会就对(duì)扩大自主开放(fàng)做出(chū)过部署，推(tuī)动电信(xìn)、互联(lián)网、教育(yù)、文化、医疗等领域有序(xù)扩大(dà)开放。

国家基调已定，接下来更多欢迎外(wài)资的政策窗口还将(jiāng)打(dǎ)开。

2

与欢迎外资这股政(zhèng)策热潮相背离的是最 近几(jǐ)年出(chū)现的一部分外资企业的撤离。

前段时间，IBM中国方面确认，将彻底关闭中国(guó)研发部门，涉及员工数量超(chāo)过1000人。

由(yóu)于事发非常突然，甚至有员工(gōng)还在加班，那个曾经让无数码农仰(yǎng)望的外资大厂正在悄无声(shēng)息告别中国市(shì)场(chǎng)。

同样是在今年夏天，微软宣布将关闭中国所有线下授权门
店，仅保留官网商城与京东旗舰店。而(ér)在此(cǐ)之前
，微(wēi)软(ruǎn)已经(jīng)将微软亚洲(zhōu)研究院的(de)AI顶级科学家从中(zhōng)国转移到(dào)温哥华。

需要知道，微软的盖(gài)茨可是中国人民的老朋友
，常年的座上宾，老朋(péng)友(yǒu)尚且如此，从中可以感知几分外资对待(dài)中国市场的态度。

如果再往(wǎng)前追(zhuī)溯，你就会发(fā)现(xiàn)头部外资大(dà)企已经大部(bù)分退出中国(guó)。

2019年，三星关(guān)闭了广东惠州的工厂(chǎng)，其生产(chǎn)线(xiàn)转移至东南亚。

2019年，家(jiā)乐福家将国内大部分股份出售(shòu)给(gěi)苏宁，至(zhì)此退出中国市场。

2021年，日本东芝关闭中国大陆(lù)最后一家工厂，将产能转
移(yí)至越南和日本本(běn)土。

2022年，日本佳能宣布(bù)关闭(bì)珠国家出手，吸引外资全面加速！海工厂，将生产线迁回日本本土。

2022年，韩国乐天宣布解(jiě)散(sàn)中国总部，追加对东南亚市场的投资 。

2023年(nián)，戴尔宣布退出(chū)中国产业链, 将全面停(tíng)止使用中国制造(zào)的芯片。

2023年，亚马逊公司旗下Kindle宣布停(tíng)止运营中国区域电子书业务。

2023年，全球最大的(de)AI芯片公司英伟达宣布(bù)退(tuì)出中国市场。

2024年，惠(huì)普科技（上海）有限公司企业状态由存续变更为注销，

除此之外，苹果正带(dài)领(lǐng)着供应(yīng)链有条不紊的向东南亚转(zhuǎn)移，亚马逊被我国电商巨头围剿(jiǎo)的放弃国(guó)内市场，谷歌(gē)搜索业务早在二十(shí)年前(qián)就已经(jīng)退出中国，沃尔(ěr)玛(mǎ)旗下只有山姆在内地一枝独秀。

这些头部(bù)外企离开中国的原因不尽相同。

像苹(píng)果和三星这种制造企业(yè)退出中国更多是出于全球产业链重构(gòu)，降低劳动力成本的考虑；像IBM、微软退出中国主(zhǔ)要是敌不过中国产业 升(shēng)级，国产替代崛起的冲击(jī)；当然也有一些企业是因为地缘(yuán)政治因素(sù)影响(xiǎng)。

总而言之(zhī)，那些全球市值排名前列的跨国企业巨(jù)头们，要么在退出中国，要么在收(shōu)缩投资。

一副(fù)万(wàn)马齐喑的景象。

3

跨国企业陆续撤离中国只(zhǐ)是外资流向的一个风向标，更直观的数据是外资实际利用情(qíng)况。

我(wǒ)国曾经是全球外资的主要(yào)流(liú)入市(shì)场，是所(suǒ)有跨国企业探险的乐园。

受益于此，外商(shāng)投资规 模在最近十余(yú)年间持续稳 步增长(zhǎng)。

即便是中美贸易(yì)战最为激烈(liè)的时候(hòu)，所有人都(dōu)在讨论和中国脱钩断(duàn)链，但是外资(zī)对中(zhōng)国的直(zhí)接投资还在增长。

即便是疫(yì)情点燃全球的时候，全世界的的外商投(tóu)资都
在惶恐的保持收缩，但唯有对中国的直接投资(zī)还在增长。

但(dàn)是这种上(shàng)涨的趋(qū)势，在2022年无情终结了(le)。

2022年是外(wài)资对华投资的一(yī)个分水岭，这一年我国实际利(lì)用外资金额(é)达到1.2万亿的历史(shǐ)高点(diǎn)，自此之后就开(kāi)始(shǐ)出现大幅(fú)下降。

2023年，我(wǒ)国实际使用外资金额约1.13万亿元人民币，同(tóng)比下降(jiàng)8%，出现了多年罕见负增长。

像一 直以来对华投资的几个大户，美资(zī)、台资、日资、韩资都在出(chū)现不同幅度的(de)下降。

到了今年之(zhī)后 ，利用外资的降幅还在(zài)继续扩大(dà)，几乎每个月都在下滑。

今年1-7月，我国实(shí)际使用外(wài)资金额4989.1亿元人(rén)民币，同比下降29.6%。

这也是自去年1-6月实际使用外资同比下降2.7%后，连续14个月下滑(huá)。

如此延(yán)续性降幅，在近些年非常罕见，上一次出现还是在次贷危机时期，严(yán)峻性(xìng)可见一(yī)斑。

为什么(me)外资投资中国会出现如此(cǐ)大的(de)波动(dòng)。

其(qí)实最核心的原因(yīn)只有一(yī)个(gè)，外(wài)资投资中国最大的关注点是(shì)中国的经济表现，出现了变化。

至此(cǐ)你就会明白，为什么二十年前外资会前赴后继投资中国，因为外资看好中国的经济(jì)增长空间可以容纳更多的想象力(lì)。

你(nǐ)也会明白，为什么疫情时期外资依然会前赴后继投资(zī)中国(guó)，因为疫情初(chū)期中国取得全球瞩目的防控成绩，这也促成了当年入华外资达到历史高点(diǎn)。

但2022年之后，随着疫情形势的转(zhuǎn)折，全球经济形(xíng)势的微妙变化，外资(zī)对华投资的脚步开始犹疑不决(jué)。

另一个影响外资(zī)在华(huá)投资信心的(de)就是营商环境问题。

这两天欧美中国商(shāng)会(huì)发表了一份欧盟企业在中国(guó)的建(jiàn)议书(shū)，其中有两点印象深刻。

一(yī)个是，欧盟与美国企业在华投资额已经缩减至十年前的一般左右。

另一个是，部分
欧洲总部和股东在华投资风险已经超过(guò)收(shōu)益，如果主要营商诉求无法解决，只会进一(yī)步削弱商(shāng)业(yè)信心。

而他们关心的投资风险很多都指向那(nà)些基(jī)于安全议题催生出的系(xì)列法规政策，在意是否能够获得一个公平的竞争(zhēng)环境。

有(yǒu)一个值得玩味的变化是，国际上关于东(dōng)升西降的说法(fǎ)越来越少(shǎo)了。

在此背景下，很 多外(wài)资开始(shǐ)回(huí)流美国，这(zhè)也促成(chéng)了美国这两年的外资投(tóu)资空前的繁荣。

4

当下国内还有(yǒu)一种非常自(zì)信的(de)声音，外资对(duì)我们已(yǐ)经不再重要。

诚然，随着国内制造业和互
联网企业的集体崛起，越来
越多的(de)外资企业被国(guó)内企业卷到无还手之力(lì)。

诸如手机里(lǐ)的三星，电商里的亚(yà)马逊，乃至本轮退出的IBM，中国市场已经出现了足够优秀的(de)国产替代。

他们的退出更(gèng)像是在中国市场的溃败。

但同时，我们也要清醒认识到很多国内龙头企业和顶级外企之间还(hái)有不(bù)小的(de)差距。

最典(diǎn)型的 就是(shì)特斯拉。

虽然我们的电动(dòng)车如(rú)今已经在很多国外(wài)市场称王称霸，但中国电动车崛起路上少不了当(dāng)年特(tè)斯拉进(jìn)入(rù)中国做鲶鱼，同时推动上下游产(chǎn)业链的技(jì)术迭代。

即便在当(dāng)下，我国政府还是没有自满 于已有成绩，通过给特斯拉的无(wú)人驾驶大开(kāi)绿国家出手，吸引外资全面加速！灯，进一步提升全行业的竞争力。

这就是外资。

优秀的外资从来不仅是资金(jīn)问题，背后连接着几乎 所有的全球最先进的生产要素，最顶尖的人才、最顶尖的(de)技术，以及最能代表全球潮流的产品、和组织管理。

外资对中国经济的贡献远(yuǎn)不止于此。

按照商务部的数据，外资企业以占市场(chǎng)主体2%的比(bǐ)重，带动了约(yuē)4000万人的就业(yè)，占(zhàn)全国城镇(zhèn)就业人口的(de)1/10，贡献了我(wǒ)国1/6的税收，2/5的(de)进出口。

所以这些(xiē)年(nián)，尽管民间舆论有一些对(duì)外资喊打喊(hǎn)杀的声音，甚至对外国人进行反智的妖魔化，但(dàn)高层对(duì)外资的欢(huān)迎力度一直都在加大。

不仅在各种会议场合释放对外资的(de)好感，同时也(yě)拿出切实的欢迎举措。

比如去年8月(yuè)，我国政府发布吸引外资24条(tiáo)，保障外商在(zài)华生活(huó)、工作便利程度。

比如去年10月，我(wǒ)国宣布将全面取消制造业领域(yù)外(wài)资准入限制措施。

比如去年11月，我国开始扩大对外开放力度(dù)，对一批国家进行单方面免(miǎn)签。

以(yǐ)上种种，全都可以看出(chū)我国托举外资(zī)的急(jí)迫和努 力。

但从更长期来看(kàn)，欢迎外资不只需要一些技术性(xìng)的优惠，更考验持续开(kāi)放的勇气(qì)和魄力。

这几年，市场(chǎng)大环境(jìng)一直在(zài)变，有些甚至超出很多人的认知，千万(wàn)不要小看(kàn)这些变化。

时代变了(le)，政府的KPI、重心也会变，一定要把眼界(jiè)放开(kāi)，让信息进来，去深刻了
解这些(xiē)大(dà)变局。

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